Консультация юриста. О размере денежной выплаты на приобретение жилья
Юрист проекта «Семьи России», адвокат Елена Вячеславовна Фомина (на фото) отвечает на вопрос о том, как определяется размер единовременной выплаты на приобретение жилья малоимущим многодетным семьям, где один из ее членов состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье. Эта проблема встала перед семьей, обратившейся за помощью в бесплатную приемную для многодетных семей, созданную «Семьями России» в Туле.
— Из вопроса следует, что в квартире площадью 55,9 кв.м. на основании договора социального найма живет 9 человек. Предполагается, что они живут общей семьей, без раздела лицевых счетов. Видимо поэтому учреждение социальной защиты вычитает общую площадь жилых помещений, занимаемых по договорам соцнайма, не разделяя на количество проживающих семей.
Кроме того, согласно п.5-1 Закона Тульской области от 4 декабря 2008 года № 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» мерой социальной поддержки определена единовременная денежная выплата (ЕДВ) малоимущим многодетным семьям, в которых один из членов семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на приобретение жилья в размере, рассчитываемом как произведение разницы значений между социальной нормой общей площади жилья — 18 квадратных метров на каждого члена семьи и общей площадью жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области, утверждаемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Полагаю, что здесь речь идет только о ЕДВ, а не о решении жилищного вопроса всей малоимущей многодетной семьи в соответствии с действующим законодательством. То есть, у всех членов семьи нет обязанности освободить имеющееся жилое помещение после покупки нового. А ЕДВ является только мерой социальной поддержки в данное время, в данных условиях. Государство только частично участвует в решении жилищного вопроса малоимущей многодетной семьи.
Дальнейшие отношения зависят от того, какое жилье семья сможет приобрести на эти средства. То есть, смогут ли они решить свой жилищный вопрос в окончательно.
Понятно, что у многодетной семьи есть возможность ждать получения жилья по очереди, но когда это произойдет – никому не известно. В любом случае выбор за ними.
Однако, вопрос юридических формулировок:
«жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания» в ЗАКОНЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ N 1154-ЗТО
и «жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания членов многодетной семьи, понимается общая площадь жилых помещений, имеющихся у членов многодетной семьи, занимаемых по договорам социального найма…» в ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, как видно требует официального разъяснения. Для этого и был направлен запрос в Управление соцзащиты.
Однако, исходя из общего смысла законодательной позиции и юридической практики, ответ, скорее всего, будет неутешительным. Поэтому представляется целесообразным принять то, что сегодня предлагают, а потом попытаться решать вопрос по обжалованию действий в обычном порядке.