Тюмень: малоимущие доплачивают 15 рублей в день, чтобы их дети в школе ели «как все»
В тюменских школах сложилась неоднозначная ситуация с питанием школьников.
У тех, кто питается платно, одно меню, у тех, кто бесплатно, — другое, более скромное. Поэтому потоки «льготников» и «платников» стараются разделять.
Кое-где «бесплатникам» предлагают доплачивать по 15 рублей в день, чтобы иметь возможность кушать то же самое, что и «платники». И многие соглашаются, чтобы ребенок не чувствовал дискомфорта.
Парадокс в том, что даже «платное» меню частично субсидируется из бюджета.
Почему же при этом не обеспечивается идентичность обедов? Ведь в итоге доброе дело оборачивается тем, что детей из малообеспеченных семей со школьной скамьи заставляют чувствовать свою ущербность. Особенно остро очевидное разделение на категории воспринимают подростки.
Любовь Духанина
Депутат Государственной Думы Любовь Духанина отметила, что региональным и муниципальным властям, а также школьным администрациям надо подходить к организации процесса таким образом, чтобы это не порождало социальной розни:
— Во всех регионах страны обеспечивается льготное питание школьников. В Москве и Московской области, например, абсолютно все дети в начальной школе питаются бесплатно. Во многих регионах бесплатно питаются только дети из малообеспеченных семей, но меню, как правило, у всех одинаковое. Это очень тонкий психологический момент, потому что дети чутко воспринимают вопросы неравенства. И выводы они делают соответствующие. Кому-то положена котлета, а кому-то – нет. Кому-то дают салат, а кому-то – нет, потому что он бедный. А раз так – значит кто-то лучше, кто-то – хуже, кому-то – можно, а кому-то – по статусу не положено. Когда «льготников» и «платников» кормят разными обедами, это не лучшим образом складывается на атмосфере внутри школьного коллектива.
Елена Майсюк
Как пояснила председатель тюменской областной общественной организации многодетных семей «Радость» Елена Майсюк, в тюменских школах, как правило, предлагается три варианта обеспечения питания: полностью бесплатное для льготников (за счет бюджета при предоставлении справок о малообеспеченности или сложной жизненной ситуации), частично бесплатное (когда льготники доплачивают по 15 рублей в день и кушают с платниками) и платное (за счет родителей).
— Большинство многодетных семей льготных категорий стараются доплачивать, чтобы их дети кушали то же самое, что дают «платникам», — говорит Елена Майсюк. – Оплачивающим по 60 рублей в день, помимо порции еды и стакана питья дают еще что-то – салат, булочку, фрукты, котлету вместо сосиски… Но доплачивают родители конечно не за это, а ради того, чтобы их детей не кормили отдельно и по-сиротски, чтобы они не чувствовали себя обделенными, потому что питаться за «бесплатным» столом не престижно. В некоторых школах директора с пониманием относятся к ситуации и повара кормят «платников» и «бесплатников» в разные перемены, а кое-где по-прежнему их усаживают за разные столы или, отправляя в общую столовую, инструктируют, что льготники должны брать с общего стола порции поскромнее. Это ни к чему хорошему не приводит – особенно если вдруг окажется, что, к примеру, ребенок-льготник съел чью-то «платную» порцию…
Мои дети – льготники, но я доплачиваю, чтобы они питались так же, как платники, по 15 рублей в день, то есть примерно 300 рублей в месяц за каждого ребенка. Так делают многие. Если в семье 3-4 школьника, то доплачивать приходится около тысячи рублей в месяц… Даже такие казалось бы небольшие деньги на финансирование школьных обедов, к сожалению, есть не у всех. Почему складывается такая ситуация, мы не раз спрашивали на встречах с чиновниками, но ответа так и не получили.
В департаменте образования администрации города Тюмени пояснили, что сегодня горячим питанием в областном центре охвачено 99,6% школьников (более 83 тысяч человек). При этом из бюджета выделяются несколько видов субсидий:
— 12,4 рубля в день выплачивают на организацию питания каждого ученика общеобразовательной школы (эта сумма выделяется более чем на 73 тысяч школьников, тех, кто питается как бы «платно»),
— 45 рублей в день на кормление детей из малоимущих семей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (более 11 тысяч детей, питающихся «бесплатно» или как платники – если доплачивают до цены «платного» обеда),
— 123 рубля в день на одного обучающегося по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (льготу получают более 2000 детей).
Говорить о том, что город не заботится о питании школьников, нельзя. Ежемесячно в виде субсидий на организацию питания школьников в Тюмени выделяется из бюджета более 35,3 млн рублей. Но вопросы, как это обычно бывает, возникают, когда начинаешь вдумываться в арифметику, сопоставляя ее с реальной ситуацией. Почему, к примеру, мы субсидируем питание «платников», в то время как льготникам для того, чтобы получить «обычный» обед («как у «платников»), малообеспеченным приходится доплачивать? Почему на питание одного «особого» ребенка выделяется в 2,7 раза больше средств, чем на питание обычного школьника из льготной категории? Возможно, их кормят по особому, суперполезному меню, но означает ли это, что «обычных» детей нужно кормить «попроще и похуже»?
Возникают у представителей общественности и вопросы по поводу себестоимости предлагаемых школьникам обедов. Стоит ли стакан чая и тарелка макарон с сосиской 45 рублей? Или тарелка самолепных картофельных вареников с кружкой молока? «Конечно, элементарно сопоставив внешний вид порции со стоимостью продуктов, возникают сомнения в том, что за выделяемые на питание льготников деньги нельзя было сформировать более питательные и разнообразные варианты блюд. Еще показательнее ситуация выглядит при изучении так называемых сухих пайков.
— Некоторым семьям, чьи дети-льготники находятся на домашнем обучении, выдают регулярно «сухой паек» — компенсацию за неполученное школьное питание в виде набора продуктов, — рассказывает Елена Майсюк. – Это всегда разные продукты, но итоговая стоимость этого набора сопоставима с ценами на аналогичные продукты в обычных магазинах. Хотя по логике, для школьного питания продукты должны покупаться по оптовым, более низким ценам, соответственно, и «сухой паек» должен быть более весомым. А раз этого не происходит, соответственно, возникает вопрос – почему продукты не покупаются по оптовым ценам, ведь это позволило бы сделать рацион школьников более богатым, а, возможно, и позволило бы уравновесить платные и бесплатные порции. В конце концов, я убеждена, что в правовом государстве, где власти заявляют, что заботятся о детях и создают для них благоприятную среду, государство должно хотя бы одни раз в сутки этих детей бесплатно покормить. А мы этого сделать — без оговорок и споров – не можем.
В департаменте образования администрации города Тюмени подтвердили: сегодня стоимость питания в школьных столовых варьирует от 45 до 60 рублей в день. Для большинства муниципальных общеобразовательных учреждений услуги по организации питания учеников предоставляется комбинатом школьного питания. Но приготовление пищи осуществляется в школьных столовых, независимо от организаторов питания. Организация питания всех школьников осуществляется в соответствии с меню, согласованным с управлением Роспотребнадзора по Тюменской области. Очевидно, что в регионе предпринимаются серьезные усилия для того, чтобы сделать рацион школьников разнообразным и вкусным. Но этом фоне спор о 15 рублях, которые делают меню «платников» более сбалансированным, чем меню льготников, и порождает разговоры о дискриминации по имущественному признаку, кажется не тем вопросом, который невозможно решить.
P.S. Журналисты просили юнкоров пофотографировать, чем их кормят в школах, но буквально после нескольких сделанных ими снимков, работники столовых начали запрещать детям фотографировать еду. Даже пояснение, что фотографии делают по просьбе родителей, которые хотят видеть, что ест ребенок в школе, не подействовало.
По материалам PARK72.RU