Приморский край: многодетные семьи ждут поддержки
8 июля во Владивостоке прошел семинар на тему «Защита прав многодетных семей и меры их государственной поддержки в Приморском крае». Более 60 представителей многодетных семей и общественных организаций, связанных с защитой прав семьи и детства, обсудили с представителями власти насущные проблемы больших семей.
Организатором семинара выступила Общероссийская общественная организация членов многодетных семей (ОООЧМС) «Семьи России» при поддержке движения «Гражданское достоинство», губернатора Приморского края и Департамента труда и социального развития Приморского края.
Приморский край – один из 18-ти регионов России, где с октября 2015-го года действует проект бесплатной юридической помощи многодетным семьям. Проект реализует ОООЧМС «Семьи России» на средства гранта Президента РФ, предоставленного движением «Гражданское достоинство». Во Владивостоке бесплатные юридические консультации в рамках проекта проводятся совместно с общественной организацией «Ассоциация юристов Приморья». За девять месяцев реализации проекта здесь получили помощь около 100 многодетных семей, было дано почти 120 консультаций, подготовлено 13 исков. И правовой семинар стал закономерным продолжением этой работы – как показывает опыт, далеко не все многодетные семьи знают о своих правах и возможностях.
О мерах господдержки, активно практикуемых в регионе, собравшимся рассказала заместитель начальника отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамента труда и социального развития Приморского края Елена Цымбалюк. Она отметила, что на территории края действует 52 меры господдержки для семей с детьми. Но главы больших семей единодушны во мнении: помощь государства многодетным на сегодняшний день недостаточна, в Приморском крае, как и почти во всех регионах страны, законодательство предусматривает практически все льготы и выплаты только для малообеспеченных. А те, чей доход на 3-5 рублей больше прожиточного минимума, чувствуют себя незащищенными. Многие же просто не идут оформлять статус малообеспеченных из-за обилия необходимых справок, на сбор которых просто нет времени. Есть и другая «сторона медали»: те выплаты, которые закон края предусматривает, не успевают за потребностями. Например, на ребенка из многодетной семьи выделяется 212 рублей в год на посещение учреждений культуры, в то время как один билет в кино уже стоит дороже.
Председатель общественной организации многодетных семей Приморья Ирина Медведева задала вопрос об отсутствии необходимой инфраструктуры на земельных участках, выделенных многодетным семьям Владивостока, а также проблему бездействия местных органов самоуправления по подведению коммуникаций и дорог к уже выделенным участкам. Заместитель директора департамента земельных и имущественных отношений Илья Терехов сообщил, что по предложению краевой администрацией внесено изменение в закон Приморья — теперь предоставление земель будет согласовываться с многодетными родителями через общественные слушания, чтобы органы МСУ не выделяли массивы в местах, заведомо непригодных для жизни семей с детьми: далеко от дорог и населенных пунктов с инфраструктурой. Краевой администрацией разработаны программы развития территорий, заложены средства, и органы МСУ должны в рамках программ заниматься обеспечением участков необходимой инфраструктурой. В случае их бездействия необходимо привлекать прокуратуру.
Живейший интерес аудитории вызвали сообщения о поддержке, которую могут получить те, кто решился заняться семейным фермерством, начать свой бизнес, об особенностях пенсионного обеспечения многодетных мам и возможностях использования материнского капитала.
Руководитель проекта бесплатной юридической помощи ОООЧМС «Семьи России» Владимир Татаринов рассказал о проблемах защиты прав многодетных семей в разных регионах страны, отметив при этом отсутствие прямой зависимости между величиной бюджета области и объемом тех мер поддержки, которые получают в них многодетные семьи. Есть небогатые регионы, но у многодетных здесь максимум льгот и субсидий – не только федеральных, но и региональных. Из его выступления собравшиеся узнали о тех видах правовой помощи, которую они могут получить по линии ОООЧМС «Семьи России»: это, например, бесплатные юридические приемные, где многодетных не только проконсультируют, но при необходимости, помогут составить обращения, письма, жалобы и даже иски. Много полезной информации доступно на интерактивном портале http://semiros.ru/. Здесь есть все региональные законодательства по многодетным, разъяснения по актуальным для многодетных вопросам, образцы различных юридических документов и даже форум, где можно получить консультацию юриста.
Кроме того, анализируя почти годовой опыт реализации правового проекта «Семей России», Владимир Татаринов привел примеры того, как удалось решить многие проблемы многодетных в различных регионах России, по каким вопросам уже есть положительная судебная практика. Все это стало возможным благодаря серьезной грантовой поддержке проекта движением «Гражданское достоинство», подчеркнул он.
Бурное обсуждение вызвало выступление представителей Федеральной службы судебных приставов. Много нареканий в последнее время вызывает взыскание задолженностей путем снятия детских пособий с банковских карт. При этом бывает, что сами должники не знают о своих долгах. Владимир Татаринов внес предложение представителям ФССП: рассмотреть данную проблему на расширенном совещании ведомства и рекомендовать руководителям районных отделов судебных приставов в таких ситуациях внимательно относиться к категории многодетных родителей. Надо помнить, что снятие средств с социальных карт – это не просто нарушение закона об исполнительном производстве. Есть случаи, когда такие действия просто лишают семью средств к существованию. Представители ФССП отметили, что сейчас прорабатывается механизм смс-оповещения должников. Это позволит избежать критических ситуаций. В случае возникновения подобных проблем представители ФССП предложили обращаться к ним и дали свои контактные телефоны.
По окончании семинара Владимир Татаринов провел встречу с представителями общественных организаций края, где поднял острые вопросы правой защиты многодетных семей. Многие главы больших семей воспользовались случаем и подошли в частном порядке, чтобы обсудить свои правовые проблемы. Владимир Татаринов вместе с юристом проекта «Семьи России» во Владивостоке Евгением Рябовым дали правовые консультации, некоторые из обратившихся были приглашены на прием к юристу с пакетом документов.
— Диалог многодетных с представителями власти оказался очень конструктивным, — считает координатор проекта бесплатной юридической помощи ОООЧМС «Семьи России» во Владивостоке Ольга Рябова. – Стало понятно, что многие вопросы надо решать не в частном порядке, а системно. Например, по школьному питанию, по урегулированию вопросов с выделением участков, по взаимодействию с ФССП… Думаю, что итогом форума станет подготовка ряда законодательных инициатив в интересах многодетных семей.
Для сведения: бесплатно помощь юриста «Семей России» члены многодетных семей Приморского края могут получить каждую 1-ю и 4-ю среду месяца с 14.00 до 18.00 в «Краевом центре медико-социальной поддержки женщин» по адресу: г. Владивосток, ул. Уборевича, 22. Запись по телефону: 8 914 791 03 13
